Le gouvernement portugais va lancer, dans le cadre du Simplex + 2018, une nouvelle «carte de citoyen» (cartão de cidadão) pour les étrangers résidant au Portugal, qui regroupera l'identification fiscale, la sécurité sociale et le système national de santé. Une petite révolution se prépare pour les expatriés vivant au Portugal. Jusqu’à présent en tant qu’étranger il était nécessaire de se présenter aux différentes administrations (Finanças, Segurança social et SNS) afin de se faire enregistrer, les services ne communiquant pas entre eux. Ce sera désormais chose révolue puisque les expatriés pourront désormais demander un cartão de cidadão spécialement dédié aux étrangers vivant au Portugal. Quelles sont les caractéristiques de cette carte de citoyenneté pour étrangers ? Où sera-t’il possible de la faire émettre ? Lisbob, l’asssistant des expatriés au Portugal vous dit tout sur le nouveau cartão de cidadão pour expatriés vivant au Portugal.

Le Portugal en retard sur la modernisation de son adminitration

Répondre à toutes les exigences de résidence au Portugal n'est pas un processus facile. De nombreux déplacements dans les différentes administrations qui font perdre du temps et surtout de nombreuses prises de têtes pour réunir tous les documents, font que les étrangers s’installant au Portugal se sentent parfois désarmés. C'est exactement la raison pour laquelle le gouvernement portugais va créer une «carte de citoyenneté» pour les étrangers qui vivent sur les terres lusitaniennes. Dans le document publié sous le Simplex + 2018, cette carte comprendra les numéros d'identification fiscale, numéros de sécurité sociale et Système National de Santé (SNS).

"De nos jours, quand quelqu'un fait le processus d'autorisation de résidence, une fois que vous l'avez obtenu, vous devez vous adresser aux branches des Finances, de la Sécurité sociale et du Service national de santé", explique le Secrétaire d’État Graça Fonseca. Selon lui avec cette nouvelle carte, le citoyen étranger se verra remettre tous ces numéros au même moment et au même endroit que la délivrance de l'autorisation en question, réduisant considérablement le temps et les efforts déployés.

"Actuellement, le processus est relativement compliqué et implique plusieurs déplacements", explique Graça Fonseca. La nouvelle "carte de citoyen" pour les étrangers sera remise au Service des Étrangers et des Frontières (SEF), mais son fonctionnement bureaucratique ne sera pas de la seule responsabilité de cette entité. Ce sera, selon le responsable du projet, un « processus d'intercommunication entre les différents » partis, des Finances à la Sécurité Sociale.

Le Cartão de Cidadão pour les étrangers au Portugal : une fausse bonne-idée ?

La nouvelle carte peut-elle ajouter un degré de complexité et retarder ce processus d’acquisition de résidence ? Avec pas moins de 4 administrations différentes à faire travailler de concert la question se pose en effet. L’administration portugaise croule déjà sous les retards dus aux coupes budgétaires et la baisse du personnel dans les différents services. Le secrétaire d'État rejette cette conclusion et dit que la mesure présentée, ce mercredi, "n'aura aucun impact sur le processus d'autorisation de séjour". Graça Fonseca souligne également que, par rapport à cette lenteur avec laquelle les étrangers se sont manifestés, des mesures sont également en préparation.

Simplex est un programme de simplification administrative et de modernisation des services publics, né en 2006. Au cours de la dernière décennie, ces mesures ont réduit le nombre de trajets et les temps d'attente, ainsi que la suppression des obligations, déclarations, annexes et formes, garantit le gouvernement.